Salah satu isu utama ialah menentukan jumlah permulaan sewa tahunan. Undang-undang secara jelas melarang menetapkannya di bawah ambang minimum yang ditetapkan oleh negara. Bagi tanah pertanian, penunjuk ini adalah sekurang-kurangnya 7% daripada penilaian kewangan normatif (NMV).
Mengabaikan keperluan ini boleh mempersoalkan kesahihan lelongan yang dijalankan dan menjadi sebab untuk mencabar keputusannya. Menurut peruntukan Kod Cukai Ukraine, harga permulaan pada lelongan tanah harus dibentuk dengan mengambil kira had yang ditetapkan, dengan asasnya adalah penilaian kewangan normatif plot.
Peraturan utama adalah seperti berikut:
– Pendekatan umum: sewa tahunan tidak boleh lebih rendah daripada jumlah cukai tanah yang ditetapkan untuk kategori tanah masing-masing;
– Untuk tanah pertanian: kadar sewa permulaan ditetapkan pada tahap tidak lebih rendah daripada 7% daripada NMV;
– Jumlah maksimum: sewa tahunan secara amnya tidak boleh melebihi 12% daripada NMV, tetapi dalam lelongan kompetitif, nilai akhir mungkin meningkat bergantung pada permintaan peserta.
Jika penganjur lelongan (khususnya, badan kerajaan sendiri-tempatan) menetapkan kadar permulaan di bawah minimum yang ditetapkan secara perundangan, ini boleh membawa kepada beberapa akibat undang-undang:
– Pengenalpastian pelanggaran oleh badan kawalan kewangan negeri dan kegagalan untuk menerima hasil belanjawan;
– Cabaran kehakiman hasil lelongan tanah;
– Risiko mengiktiraf perjanjian pajakan sebagai tidak mematuhi keperluan undang-undang.
Untuk mengelakkan risiko undang-undang, sebelum mengumumkan lelongan, adalah bernilai:
– Menyemak kaitan NMV – penunjuk ini adalah asas untuk pengiraan harga permulaan yang betul;
– Menganalisis keputusan majlis tempatan, kerana masyarakat mungkin menetapkan peningkatan kadar sewa untuk kategori tanah tertentu;
– Mempertimbangkan mekanisme pengindeksan, kerana sewa tertakluk kepada pelarasan tahunan mengikut indeks inflasi rasmi.
Harga permulaan yang ditentukan dengan betul bukan sahaja pematuhan kepada undang-undang tetapi juga alat sebenar untuk memastikan hasil yang stabil kepada belanjawan tempatan dan pengurusan sumber tanah masyarakat yang berkesan.
